diff --git a/src/api/module/anon.ts b/src/api/module/anon.ts
index ea09381..e7e7f19 100644
--- a/src/api/module/anon.ts
+++ b/src/api/module/anon.ts
@@ -48,8 +48,17 @@ async function probe<T>(path: string): Promise<Envelope<T>> {
     }
 }
 
-/** 探针 1（C15 第一跳）：当前浏览器有没有 CAS 会话。非 0（含 302/网络错）一律按"无会话"回答 */
+/**
+ * 探针 1（C15 第一跳）：当前浏览器有没有 CAS 会话。非 0（含 302/网络错）一律按"无会话"回答。
+ *
+ * mock 面的开发期开关（`conf.isMock` 在 build 产物里恒 false，生产链路一个字都不走这支）：
+ * 地址带 `mockSession=0` 即视为无会话——否则 mock 的 GetUserInfo 永远返回 code=0，
+ * 匿名通道在 mock 面就演不出来（V67 要的"匿名表单 page=直接可填"需要能在本机实拍）。
+ */
 export async function probeSession(): Promise<SessionProbe> {
+    if (conf.isMock && window.location.href.includes("mockSession=0")) {
+        return { logged: false, user: null };
+    }
     const envelope = await probe("/api/base/GetUserInfo");
     return { logged: envelope.code === 0, user: envelope.code === 0 ? envelope.data ?? null : null };
 }
diff --git a/src/api/module/data.ts b/src/api/module/data.ts
index 74757a9..5346c22 100644
--- a/src/api/module/data.ts
+++ b/src/api/module/data.ts
@@ -18,6 +18,7 @@ import type {
     AnswerDetail,
     BatchItemResult,
     FilterField,
+    ImportResult,
     ListRequest,
     ListView,
     QueryRequest,
@@ -93,10 +94,53 @@ class DataApi {
             params: paramsOf({ ...scope })
         });
     }
+
+    /**
+     * 批量导入（契约 v2 C14，T18）：multipart xlsx，逐行走提交管线，响应给逐行结果（坏行不静默）。
+     * 守卫与导出同一把（该表单 ALL 档），`formUuid` 走 query 而不是 body——它是请求的寻址件不是数据。
+     */
+    import(formUuid: string, file: File, scope: Scope = {}) {
+        const formData = new FormData();
+        formData.append("file", file);
+        return alovaInstance.Post<ImportResult>(`${BASE}/import`, formData, {
+            params: paramsOf({ ...scope, formUuid }),
+            headers: { "Content-Type": "multipart/form-data" }
+        });
+    }
 }
 
 export const dataApi = new DataApi();
 
+/**
+ * 导入模板下载（C14，T18）。与 {@link exportBlob} 同一支原生 fetch：这两个端点都直接写
+ * OutputStream、不套 JSON 信封，本仓的响应拦截器对每个响应都 `response.json()`，文件流过它必报错。
+ */
+export async function importTemplateBlob(formUuid: string, scope: Scope = {}): Promise<Blob> {
+    const query = new URLSearchParams({ formUuid });
+    if (scope.schId !== undefined && scope.schId !== null) query.set("schId", String(scope.schId));
+    const url = `${conf.serviceHost}${BASE}/import-template?${query.toString()}`;
+    const headers: Record<string, string> = {
+        yschapirequest: "1",
+        yschreferer: Utils.strToHexCharCode(window.location.href)
+    };
+    const currentRole = localStorage.getItem("currentRole");
+    if (currentRole) headers.currentRole = currentRole;
+
+    const response = await fetch(url, { method: "GET", headers, credentials: "include" });
+    const type = response.headers.get("content-type") || "";
+    if (!response.ok || type.includes("application/json")) {
+        let msg = "模板下载失败";
+        try {
+            const env = await response.json();
+            msg = env?.msg || msg;
+        } catch {
+            /* 响应体不是 JSON 时保持默认文案 */
+        }
+        throw new Error(msg);
+    }
+    return await response.blob();
+}
+
 /**
  * 导出（xlsx 流式同步下载，方案 §5.5 铁律④：不设行数上限、不做异步任务与下载中心）。
  *
diff --git a/src/components/admin/ImportPanel.vue b/src/components/admin/ImportPanel.vue
new file mode 100644
index 0000000..ba8fc46
--- /dev/null
+++ b/src/components/admin/ImportPanel.vue
@@ -0,0 +1,143 @@
+<script setup lang="ts">
+/**
+ * 批量导入面板（契约 v2 §5.1/C14，T18）：通用壳管理员视图「导入」按钮背后的弹窗。
+ *
+ * 三件事：下载模板 → 选文件 → 逐行结果。四处分明：
+ * 1. **导入入口只在管理员视图**（§5.1）：能不能进来由该表单 ALL 档决定，守卫在后端
+ *    （`requireData`），这里只负责不把这个按钮画给填报者；
+ * 2. **坏行不静默**：响应是逐行结果，表格里 ok/error 全摊开；整体"成功 N 行失败 M 行"
+ *    不等于"文件里有 N+M 行"这件事也由行号列自证；
+ * 3. **重复导入同一个文件是逐行 200+原 answerId**（C13 服务端确定性幂等键），
+ *    所以"手抖点两次导入"不会产生重复数据，也不会报错——提示语里写清楚，否则用户以为没执行；
+ * 4. 模板与解析共用后端那一份映射（`AnswerImportService`），前端不重述字段规则；
+ *    行上限 1000 超限是整批拒（不是截断），文案按后端 msg 原样给。
+ */
+import { computed, ref, watch } from "vue";
+import { Message } from "view-ui-plus";
+import { dataApi, downloadBlob, importTemplateBlob } from "@/api/module/data";
+import type { ImportRowResult } from "@/types/data";
+
+const props = defineProps<{
+    modelValue: boolean;
+    /** 导入目标：数据面按 uuid 寻址（code 只作填报入口，契约 §1） */
+    form: { formUuid: string; code: string; name: string; appCode?: string | null };
+}>();
+const emit = defineEmits<{ (e: "update:modelValue", value: boolean): void }>();
+
+const file = ref<File | null>(null);
+const inputRef = ref<HTMLInputElement | null>(null);
+const busy = ref(false);
+const rows = ref<ImportRowResult[]>([]);
+const counts = ref<{ ok: number; fail: number } | null>(null);
+
+const visible = computed({
+    get: () => props.modelValue,
+    set: (next: boolean) => emit("update:modelValue", next)
+});
+
+const columns = computed(() => [
+    { title: "行号", key: "rowNo", width: 70 },
+    {
+        title: "结果",
+        key: "ok",
+        width: 80,
+        render: (h: any, p: any) =>
+            h("Tag", { color: p.row.ok ? "green" : "red" }, p.row.ok ? "已写入" : "未写入")
+    },
+    { title: "答卷ID", key: "answerId", minWidth: 150, ellipsis: true, tooltip: true },
+    { title: "原因", key: "error", minWidth: 220 }
+]);
+
+function pick(next: Event) {
+    const picked = (next.target as HTMLInputElement).files?.[0] || null;
+    file.value = picked;
+    rows.value = [];
+    counts.value = null;
+}
+
+async function downloadTemplate() {
+    busy.value = true;
+    try {
+        const blob = await importTemplateBlob(props.form.formUuid);
+        downloadBlob(blob, `import-template-${props.form.code}.xlsx`);
+    } catch (e: any) {
+        Message.error(e?.message || "模板下载失败");
+    } finally {
+        busy.value = false;
+    }
+}
+
+async function runImport() {
+    if (!file.value) {
+        Message.warning("先选择按模板填好的 xlsx 文件");
+        return;
+    }
+    busy.value = true;
+    try {
+        const result = await dataApi.import(props.form.formUuid, file.value).send();
+        rows.value = result?.rows || [];
+        counts.value = { ok: result?.okCount ?? 0, fail: result?.failCount ?? 0 };
+        if (counts.value.fail === 0) {
+            Message.success(`导入完成：${counts.value.ok} 行已写入`);
+        } else {
+            Message.warning(`导入完成：${counts.value.ok} 行已写入，${counts.value.fail} 行未写入（见下表原因）`);
+        }
+    } catch (e: any) {
+        // 整批被拒的情形都在这里（不是这张表的模板、label 重复、行数超上限、解析失败）：
+        // 后端给的是可诊断文案，原样亮出来，不在前端改写
+        Message.error(e?.message || "导入失败");
+    } finally {
+        busy.value = false;
+    }
+}
+
+watch(visible, (open) => {
+    if (!open) return;
+    file.value = null;
+    rows.value = [];
+    counts.value = null;
+    if (inputRef.value) inputRef.value.value = "";
+});
+</script>
+
+<template>
+    <Modal v-model="visible" :title="`批量导入｜${form.name}`" :width="760" :mask-closable="false">
+        <div class="import-bar">
+            <Button :loading="busy" icon="md-download" @click="downloadTemplate">下载模板</Button>
+            <input ref="inputRef" type="file" accept=".xlsx" @change="pick" />
+            <Button type="primary" :loading="busy" :disabled="!file" icon="md-cloud-upload" @click="runImport">
+                导入
+            </Button>
+        </div>
+        <Alert show-icon type="info" class="import-tip">
+            每一行都走与手工填报<b>同一条提交管线</b>（值校验、限次、截止、幂等、索引），所以导入的数据与
+            手工填的完全可比；重复导入同一个文件不会落重复行，而是逐行返回原答卷ID。
+            第一列「被记录人」留空即以你本人为被记录人；填他人 ID 需要该表单的 ALL 档。
+        </Alert>
+        <p v-if="counts" class="import-count">
+            共 {{ rows.length }} 行：已写入 {{ counts.ok }}，未写入 {{ counts.fail }}
+        </p>
+        <Table :columns="columns" :data="rows" size="small" :border="false" max-height="320" />
+        <template #footer>
+            <Button @click="visible = false">关闭</Button>
+        </template>
+    </Modal>
+</template>
+
+<style scoped>
+.import-bar {
+    display: flex;
+    align-items: center;
+    gap: 10px;
+    margin-bottom: 10px;
+    flex-wrap: wrap;
+}
+.import-tip {
+    margin-bottom: 10px;
+}
+.import-count {
+    margin: 0 0 8px;
+    font-size: 13px;
+    color: #515a6e;
+}
+</style>
diff --git a/src/types/data.ts b/src/types/data.ts
index 2ba267e..d177e7b 100644
--- a/src/types/data.ts
+++ b/src/types/data.ts
@@ -191,3 +191,24 @@ export interface AppRow {
 export function scopeLabel(name: string): string {
     return DATA_SCOPE_LABELS[name] ?? name;
 }
+
+/**
+ * 批量导入的逐行结果（契约 v2 C14，T18，`POST /api/form/admin/data/import`）。
+ *
+ * 失败原因直接是提交管线那句话（导入侧不改写），所以"这一行为什么没进去"在界面上与手工填报报错同文；
+ * 重复导入同一个文件时该行仍是 ok 且带<b>原</b> answerId（C13 的确定性幂等键）。
+ */
+export interface ImportRowResult {
+    /** xlsx 里的物理行号（与用户在 Excel 里看到的行号一致，可直接指到那一格） */
+    rowNo: number;
+    ok: boolean;
+    answerId?: string | null;
+    error?: string | null;
+}
+
+/** 导入响应（C14 的闭集：rows + 两个计数；行上限 1000 由服务端整批拒） */
+export interface ImportResult {
+    rows: ImportRowResult[];
+    okCount: number;
+    failCount: number;
+}
diff --git a/src/views/AppContext.vue b/src/views/AppContext.vue
index b0bec1e..da06d7b 100644
--- a/src/views/AppContext.vue
+++ b/src/views/AppContext.vue
@@ -20,6 +20,7 @@ import { useRoute, useRouter } from "vue-router";
 import { listFillableForms, listManagedForms } from "@/api/module/fill";
 import { fillRouteOf } from "@/utils/fillLink";
 import Data from "@/views/admin/Data.vue";
+import ImportPanel from "@/components/admin/ImportPanel.vue";
 import type { FillableForm, ManagedForm } from "@/types/data";
 import { Message } from "view-ui-plus";
 
@@ -85,6 +86,25 @@ function goFill(row: FillableForm) {
     router.push(fillRouteOf(row));
 }
 
+/**
+ * 代录入口（T18）：进同一张填报页，带 {@code proxy=1} 让它把"被记录人"选择器画出来。
+ * 这个 query 只是界面开关——<b>能不能真的挂到别人名下完全由后端判</b>（该表单 ALL 档，
+ * {@code AnswerService#requireSubject}），非档者即使手搓请求体也是 403。
+ */
+function goProxy(row: ManagedForm) {
+    const target = fillRouteOf(row);
+    router.push({ path: target.path, query: { ...target.query, proxy: "1" } });
+}
+
+/** 导入弹窗的目标行（§5.1：导入入口只存在于管理员视图） */
+const importTarget = ref<ManagedForm | null>(null);
+const importVisible = ref(false);
+
+function openImport(row: ManagedForm) {
+    importTarget.value = row;
+    importVisible.value = true;
+}
+
 function fillPathText(row: FillableForm): string {
     const target = fillRouteOf(row);
     return `${location.origin}${location.pathname}#${target.path}${target.query.appCode ? `?appCode=${target.query.appCode}` : ""}`;
@@ -135,22 +155,33 @@ watch(appCode, () => loadAll());
 
             <h5 class="section-title">{{ currentTitle }}</h5>
 
-            <!-- 管理员视图：数据列表（内嵌 Data，候选=managed 的 code）+ 复制填报路径。
-                 「添加（代录）」与「导入」在 T18 接进这一档（同一条 submit 管线、同一 ALL 档守卫）。 -->
+            <!-- 管理员视图：数据列表（内嵌 Data，候选=managed 的 code）+ 复制填报路径
+                 + 添加（代录）+ 导入（T18 接进这一档：同一条 submit 管线、同一 ALL 档守卫）。 -->
             <template v-if="activeView === 'data'">
                 <div class="manage-rows">
                     <div v-for="row in managedRows" :key="row.code" class="manage-row">
                         <div class="manage-main">
-                            <div class="manage-name">{{ row.name }}</div>
+                            <div class="manage-name">
+                                {{ row.name }}
+                                <Tag v-if="row.status !== 1" color="warning" size="small">
+                                    {{ row.status === 0 ? "草稿" : "已停用" }}
+                                </Tag>
+                            </div>
                             <code class="manage-path">{{ fillPathText(row) }}</code>
                             <span class="toolbar-note">
                                 来源：{{ (row.role || []).map((r) => (r === 'creator' ? '创建人' : '表单管理员')).join('、') }}
                             </span>
                         </div>
-                        <Button size="small" icon="md-copy" @click="copyFillPath(row)">复制填报路径</Button>
+                        <div class="manage-ops">
+                            <Button size="small" icon="md-copy" @click="copyFillPath(row)">复制填报路径</Button>
+                            <Button size="small" icon="md-person-add" @click="goProxy(row)">添加（代录）</Button>
+                            <Button size="small" icon="md-cloud-upload" :disabled="row.status !== 1"
+                                @click="openImport(row)">导入</Button>
+                        </div>
                     </div>
                 </div>
                 <Data v-if="adminCodes.length" context="app" :app-code="appCode" :codes="adminCodes" embedded />
+                <ImportPanel v-if="importTarget" v-model="importVisible" :form="importTarget" />
             </template>
             <template v-else-if="activeView === 'fill'">
                 <!-- 单表单直落：只有一个可填项时不叠列表，内容区直接给这张表的填报入口 -->
@@ -277,6 +308,12 @@ watch(appCode, () => loadAll());
     font-weight: 600;
     color: #17233d;
 }
+.manage-ops {
+    display: flex;
+    gap: 6px;
+    flex-wrap: wrap;
+    justify-content: flex-end;
+}
 .manage-path {
     display: inline-block;
     margin: 2px 8px 2px 0;
diff --git a/src/views/Fill.vue b/src/views/Fill.vue
index 0d8eb6a..36bb5a6 100644
--- a/src/views/Fill.vue
+++ b/src/views/Fill.vue
@@ -19,11 +19,15 @@ import type { DesignField } from "@/types/formSchema";
 import type { ResolvedForm, MyAnswerItem, SubmitRequest } from "@/types/answer";
 import { resolveForm, submitAnswer, listMyAnswers, deleteMyAnswer, editMyAnswer, getMyAnswerDetail } from "@/api/module/fill";
 import { probeSession, probeAnonForm, submitAnonAnswer, anonUploadPath } from "@/api/module/anon";
+import { baseApi } from "@/api/module/base";
+import UserCheckModal from "@/components/UserCheckModal.vue";
+import { CENTER_APP_CODE, managesForm, useDefaultStore } from "@/store";
 import { startHeightReporting, reportSubmitResult, reportNeedLogin } from "@/utils/embed";
 import Utils from "@/utils";
 import { Message, Modal } from "view-ui-plus";
 
 const route = useRoute();
+const store = useDefaultStore();
 
 // ==================== mode 闭集（契约 §7） ====================
 
@@ -80,7 +84,10 @@ async function loadForm() {
         if ((await probeSession()).logged) {
             channel.value = "session";
             form.value = await resolveForm(code.value, queryAppCode);
-            await loadMyAnswers();
+            // 代录态不取"我的提交"：那一段是本人视角的历史，代录的是别人的数据，混在一起会让人以为
+            // 自己已经给这个人记过一次（后端限次键按 coalesce(subject, submitter) 判，也不能靠界面猜）
+            if (String(route.query.proxy ?? "") === "1") myAnswers.value = [];
+            else await loadMyAnswers();
             return;
         }
         const anonymous = await probeAnonForm(code.value, queryAppCode);
@@ -114,6 +121,29 @@ function guideToLogin() {
     window.location.href = "/cas/login?service=" + encodeURIComponent(window.location.href);
 }
 
+// ==================== 代录（T18，§5.1 管理员视图「添加」的落点） ====================
+
+/**
+ * {@code ?proxy=1} 只是<b>界面开关</b>：它让这一页画出"被记录人"选择器，并在提交体里带 {@code subjectId}。
+ * 真正的把关完全在后端——{@code AnswerService#requireSubject} 按"该表单 ALL 档"判，非档者带了也是 403；
+ * 而 {@code subjectId} 从来不是"操作者身份"（操作者身份仍由会话推导，V17 不变），它是被写入数据的一个字段。
+ */
+const proxyMode = computed(() => String(route.query.proxy ?? "") === "1" && channel.value === "session");
+const canProxy = computed(() =>
+    proxyMode.value && managesForm(store.managed, appCode.value || CENTER_APP_CODE, code.value)
+);
+
+const subject = ref<{ id: number; name: string } | null>(null);
+const checkRef = ref<InstanceType<typeof UserCheckModal> | null>(null);
+/** 选人数据源=本校组织树（与管理名单同一件，跨校的人根本选不出来，P33 同一条） */
+const subjectSources = [{ name: "本校组织", loader: () => baseApi.getSchoolAll().send() }];
+
+function onSubjectPicked(users: any[]) {
+    const first = (users || []).find((u) => u && u.id != null);
+    if (!first) return;
+    subject.value = { id: Number(first.id), name: String(first.name || "").trim() || `用户 ${first.id}` };
+}
+
 // ==================== 字段渲染与校验 ====================
 
 const formValues = ref<Record<string, any>>({});
@@ -190,6 +220,9 @@ async function handleSubmit() {
             formCode: code.value,
             appCode: appCode.value || undefined,
             idempotencyKey,
+            // 代录：subject=被记录人（后端按该表单 ALL 档把关，非档者带这个字段就是 403）；
+            // 没选人就不带——"以我自己为被记录人"与手工填报同一条路径
+            subjectId: canProxy.value ? subject.value?.id : undefined,
             values: formValues.value
         };
         // 两条通道同一条请求形状（匿名体里没有 subjectId，服务端也不读身份字段——C8/V17）
@@ -376,6 +409,20 @@ const readonlyReason = computed(() => {
             <div v-else class="form-content">
                 <h2 class="form-title">{{ form.name }}</h2>
 
+                <!-- 代录条（?proxy=1 且这张表在你名下是 ALL 档时才画；判权在后端，这里只是界面开关） -->
+                <Alert v-if="canProxy" show-icon type="warning" class="readonly-tip">
+                    代录模式：这条记录挂到「被记录人」名下，提交人仍是你本人（不选人即以你自己为被记录人）。
+                    <Button size="small" type="primary" ghost @click="checkRef?.show()">
+                        {{ subject ? "重新选人" : "选择被记录人" }}
+                    </Button>
+                    <span v-if="subject" class="proxy-subject">
+                        {{ subject.name }}
+                        <a href="javascript:;" @click="subject = null">清除</a>
+                    </span>
+                </Alert>
+                <UserCheckModal ref="checkRef" :sources="subjectSources" :userids="subject ? [subject.id] : []"
+                    @on-submit="onSubjectPicked" />
+
                 <!-- 只读态提示 -->
                 <Alert v-if="isReadonly" show-icon type="info" class="readonly-tip">
                     {{ readonlyReason }}，当前为只读模式
@@ -496,6 +543,12 @@ const readonlyReason = computed(() => {
     margin-bottom: 16px;
 }
 
+.proxy-subject {
+    margin-left: 10px;
+    font-weight: 600;
+    color: #17233d;
+}
+
 .success-state {
     margin-bottom: 24px;
 }